EU: Potrudite se malo više

Kao i svake godine, Evropska komisija je prethodne jeseni objavila analitički izveštaj za Srbiju u kojem ocenjuje napredak države u procesu EU integracija.
Po tradiciji, pravim mali osvrt na ono što je napisano za oblast Information society and media (strana 72-74).

U najkraćem, EU konstatuje:

- da je je usvojena sveobuhvatna Medijska strategija,
- da je zakonska regulativa u sferi lokalnih medija problematična (jer su neki izuzeti od privatizacije),
- da su administrativi kapaciteti sektora za informatičko društvo u okviru (sada) Ministarstva kulture ograničeni
- da zakonodavstvo koje reguliše medijsko vlasništvo treba da bude uskalđeno sa EU zakonodavstvom o državnoj pomoći

Zaključak:

Overall, Serbia will have to make additional efforts to align with the EU acquis in the area of the information society and the media and to implement it effectively in the medium term.

Ukratko, da se potrudi više.

Ima, naravno, i drugih oblasti u kojima bi trebalo još da se radi, a tu su i politički uslovi (podsećanje na to na slici), da bi kandidatura za članstvo u EU bila konačno potvrđena.

EU izveštaji prethodnih godina:
2010 - EU: Izvestan napredak
2009 - EU kaže - napredak
2008 - Particular Concerns

photo source

/EU report, Serbia, media, information society, e-government, 2011/

Elektronska uprava i ICT u regionu

Izveštaj e-Governance and ICT Usage Report for SEE 2nd Edition koji je rađen pod pokroviteljstvom UNDP tokom 2010. bavi se razvojem elektronske uprave i informacionih tehnologija u zemaljama jugoistočne Evrope.

Situaciju u Srbiji istraživale smo Marijana Vidas-Bubanja i ja.

Pošto je izveštaj dostupan on-line može biti korišćen kao referenca za druga istraživanja i sl. U odnosu na pre skoro godinu dana, kada smo naš deo posla završile, dosta stvari se dogodilo i promenilo (na bolje), no o tome nekom drugom prilikom.

EU: Izvestan napredak

Izaz 'some progress' često se koristi u najnovijem izveštaju Evropske komisije o napretku Srbije u procesu EU integracija. Iako se, kao i prošle godine, navodi da je progres nastavljen, rekla bih da je ocena ove godine nešto uzdržanije pozitivna. (Ali je bolja nego 2008. godine).

Između ostalog se kaže:

- Some progress can be reported on electronic communications and information technologies. Market competitiveness is still limited.

- There has been some progress on information society services. A law regulating e-commerce

and implementing legislation regarding the law on electronic documents have been adopted.

- As regards audiovisual policy, implementation of the law on public information and its amendments has continued, producing some positive effects such as greater responsibility for distribution companies, founders of media outlets and editors-in-chief as well as increased accountability for breaking the presumption of innocence and violating the rights of minors.

However, some provisions of the law include excessive fines for the violation of professional standards and for non-registration of media outlets.

- Preparations for a comprehensive media strategy are ongoing.

I zaključak:

Overall, preparations in the area of information society and media have continued. The

legislative framework has been strengthened, but implementation remains slow and

inadequate market and regulatory developments in the electronic communications sector are

of particular concern. Preparations in the field of information society services are moderately

advanced. In the audiovisual area, media legislation needs to be aligned with the acquis, and a

number of provisions of the law on public information continue to raise concerns.

Sve u svemu, ovim ritmom, jednog dana u budućnosti zakoni će postojati i poštovati se, strategije će biti dobro promišljene i prihvaćene, politika neće smetati biznisu, a biznis i politički interesi medijima i građanima, postojaće stimulativno okruženje, novinari će biti (dobro) plaćeni, i sve tako...Samo se ne zna kada će biti taj dan.

photo credit

/EU Commission report about development of Serbian media, communications, information technologies/

Žene, Internet, ICT i drugo

Trenutno učestvujem u jednom velikom istraživanju koje pokriva devet zemalja u regionu, na temu upotrebe elektronske uprave (e-government) i informaciono-komunikacionih tehnologija.

O predmetu i rezultatima istraživanja pisaću kad rezultati budu dostupni.

U međuvremenu, imam molbu/pitanje:

Da li neko ima podatke o:

- ženama u ICT biznisu u Srbiji?

- koliko žena koristi Internet, i na koji način...? (posao, škola, zabava, društvene mreže...?)

- koliko državnih službenika koristi Internet? Koliko je među njima žena?

- koliko đaka i studenata koristi Internet? Koliko je među njima devojčica i devojaka?

Ako imate neke linkove ili izveštaje, molim napišite u komentaru, ili na e-mail.

Hvala.

Do-it-Yourself e-Government

Postoje slučajevi kada se - umesto da samo sede i na prazno diskutuju, za barskim šankom ili svako ispred svog kompjutera - ljudi u stvari okupe i nešto urade.

Takav je slučaj bio i sa geekovima ('we are geeks, we live in the Internet') okupljenih oko britanskog online projekta MySociety. Ljudima su jednostavno neke stvari lokalno smetale, druge su im nedostajale na nacionalnom nivou, i oni su ih stvorili. Ideja iza celog projekta je: "Create world as you would like it to be and wait for the reality to catch up."

Tony Bowden iz ovog projekta danas je održao prezentaciju stvari koje rade, kao i poziva za slične projekte koji mogu konkurisati za pomoć OSI.

U nastavku su moje beleške sa ove prezentacije koje će, nadam se, pojasniti o čemu se radi:

- Zahvaljujuci ovom sajtu je oko 200 000 ljudi pisalo svojim poslanicima i odbornicima

- Na sajtu postoji mogucnost da se npr. ukuca postanksi broj i da se izlistaju imena svih poslanika u toj oblasti i formular preko koga se oni mogu kontaktirati

- Postoji jednostavan formular preko koga se moze uputiti zahtev za informaciju na osnovu Zakona o dostupnosti informacija

- Deo koji se zove FixMyStreet - strana preko koje se mogu na jednostavan nacin upisati komunalni i slicni problemi u nekoj ulici i uputiti lokalnoj vlasti.

Sve informacije su svrstane u nekoliko kategorija: new problems, recently fixed, old fixed, not done

- Prezentacija na vizuelno atraktivan nacin informacija sa zasedanja parlamenta (sa slikama, video zapisima preuzetim sa BBC...)

- Deo koji se zove Voting Records - istorija kako je koji poslanik glasao u razlicitim pojedinacnim situacijama (kod kojih odluka je bio za, kod kojih protiv). To se radi tako sto preuzimaju skupstinske podatke (koji su ocigledno javno dostupni), ali ih prezentiraju tako da to bude pregledno, jasno i zanimljivo. Tako da mogu kasnije biti pozvani na odgovornost, ako se npr. u kampanji zalazu za neke stvari, a u stvari ne glasaju u skaldu sa tim.

- Objavljuju se i sve dostupne informacije o prihodima, putovanjima, troskovima...svakog poslanika

- Lista i statistika politicara prema tome koliko su odgovarali na pitanja i zahteve na sajtu, koliko cesto i slicno

- E-petitions: Moze da se pokrene peticija, da se pregledaju stare...

- Najveci broj stvari na sajtu je automatizovan - uglavnom imaju programere, koji podese da se informacije skupljaju sa razlicitih strana, prema gore navedenim tematskim oblastima. nemaju istrazivace, analiticare i slicno. Takvu vrstu projekata bi i voleli da vide

- Ceo sistem je otvoren, baziran na open source, sa svim kodovima i podacima dostupnim za preuzimanje i dalje koriscenje. Tako su i pokrenuti ovakvi sajtovi u razlicitim zemljama

"Which Road to Europe"

Knjiga "Which Road to Europe", zbirka odabranih eseja iz proteklih pet godina takmičenja za najbolji novinski tekst na temu evropskih integracija, koju organizuje austrijska novinska agencija APA, objavljena je ovih dana.

U njoj je i moj tekst u upotrebi elektronske uprave i interneta u Srbiji, na lokalnom i nacionalnom nivou, "Not Quite Online", objavljen pre godinu dana u Transitions Online. Verzija na srpskom dostupna je na sajtu opštine Inđija, koja je jedan od (pozitivnih) primera pomenutih u tekstu.

/media, European integration, transition, Serbia, e-government/

Interaktivnost pet godina kasnije

Stranica kontakt Ministarstva kulture i medija Srbije, 27. februara 2008. izgleda ovako.

Vest pod naslovom "Promovisan web sajt Ministarstva kulture", objavljena u Danasu 5. marta 2003. glasila je ovako:

U okviru zvaničnog programa 31. FEST, sinoć je u foajeu Muzeja jugoslovenske kinoteke, održana neformalna promocija web sajta Ministarstva kulture i javnog informisanja - http://www.min-cul.sr.gov.yu. [u pitanju je stara web adresa]. Prisutni su, individualno prelistavajući stranice sajta , mogli detaljno da se upoznaju sa sadržajem i mogućnostima koje on pruža kao što su poziv na učešce u diskusijama, slanje komentara i pitanja, ažurirano plasiranje informacija o aktivnostima Ministarstva, kao i da neposredno komentarišu sajt i daju sugestije. Ministarstvo kulture i javnog informisnja Republike Srbije, učestvovaće na tribini posvećenoj paketu zakona o medijima danas u 11 casova u okviru Sajma medija koji se održava od 4. do 8. marta na Novosadskom sajmu, kao nosilac Internet diskusije, realizovane upravo na promovisanom web sajtu i direktno
praćene tokom trajanja tribine preko video bima. Predstavnici medija, novinari i zainteresovani za ovu temu pozvani su da učestvuju u diskusiji i pošalju svoje komentare i pitanja preko web sajta Ministarstva kulture na koja ce učesnici ove tribine moći neposredno da odgovore. Odgovori koje će dati učesnici tribine, kao i ostali komentari i reakcije biće postavljeni na sajtu Ministarstva kulture i javnog informisanja.

Prošlo je pet godina. Desilo se puno toga na političkom planu (nova država, nova adresa sajta, između ostalog), i na planu internet razvoja (daleko veći broj korisnika, šira internet mreža i brzina), ali su ideje o interaktivnosti i promociji interneta izgleda potpuno nestale iz sfere interesovanja ovog Ministarstva. Nije li to potpuno čudno?

O elektronskoj upravi

Moj tekst o elektronskoj upravi objavljen u Transitions Online (dostupan samo za pretplatnike), preveden je i objavljen na sajtu opštine Inđija, koja je jedan od razmotrneih primera u tekstu.